2018黑臭水體整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)：巨大臭水湖污染嚴(yán)重 20年來竟無人問津
文章作者: 宏森環(huán)保
不知道，大伙還記得么？小時(shí)候家里自己弄的豆腐，在咱們南方會(huì)把它切成一小塊一小塊，然后去制作霉豆腐。一塊豆腐這樣隨意放縱幾天就會(huì)發(fā)霉，想象一下，這么大片湖如果被污染嚴(yán)重，20年無人問津，這水黑的發(fā)臭發(fā)黑，簡直是人間的一大災(zāi)難。水體發(fā)黑發(fā)臭是非常嚴(yán)重的水污染現(xiàn)象，不僅影響環(huán)境景觀，也影響人們的身體健康和生產(chǎn)生活。前段時(shí)間，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)了2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，5月到6月，督查組分三批對全國36個(gè)重點(diǎn)城市和部分地級城市開展現(xiàn)場督查。
在第三批城市黑臭水體整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，督查人員接到當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，在黑龍江省齊齊哈爾市，竟然有一個(gè)已存在20多年的巨大臭水湖，這是個(gè)什么樣的湖呢？
央視記者：粗略一看，人們會(huì)以為我身后的這個(gè)大湖是自然形成的湖泊，但實(shí)際上，它是人為排污造成的類似湖泊一樣納污湖，站在它的旁邊，已經(jīng)有一種非常難聞的臭味，而且湖水全都呈現(xiàn)出深紅的顏色，岸邊還有一些白色的泡沫和垃圾。
這個(gè)臭水湖位于齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)的西南角，約為90萬平方米，相當(dāng)于120多個(gè)足球場的面積。
勝合村村民：老大味了，屯子全都是味兒。（開春時(shí)）最臭，都捂一冬天了。比大糞坑都難聞，嗆得不行。冰一化，那臭啊，刮這風(fēng)，這屋呆不了，刮那風(fēng)，那屋里臭。
經(jīng)過估算，臭水湖的平均深度約為2.5米，水量為225萬立方米，長期以來，它就像長在城市旁邊的一顆毒瘤，使周圍的老百姓深受其害。勝合村是離臭水湖最近的村莊，在一村民家的院子里，記者看到，從壓水井里打上來的水已經(jīng)變成了黃色，還帶著臭味。村民吳艷通過抽水泵，從地下50多米往上抽水，雖然顏色不再是黃色，但同樣也有問題。
勝合村村民吳艷：抽上來是清的，過兩小時(shí)就紅色了，上面一層油，都是紅銹，要是做飯呢，味兒很難吃，沒法說，臭烘烘的。
村民反映說，有關(guān)部門曾經(jīng)也對地下水進(jìn)行過化驗(yàn)，反映出來是已經(jīng)受到污染，不能飲用，后來只好從遠(yuǎn)處引來自來水，暫時(shí)解決了飲水危機(jī)。但除此之外，并沒有更多的治污動(dòng)作。
督查人員在臭水湖里取水樣監(jiān)測，結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量高達(dá)1120毫克/升，溶解氧為0.71毫克/升，氨氮濃度86毫克/升，按照城市黑臭水體污染程度分級標(biāo)準(zhǔn)，這段水體已為重度黑臭。
第三批城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)第31督查組協(xié)調(diào)員阿彥：我們非常驚訝，這是一個(gè)全國罕見的嚴(yán)重污染的水體。
第三批城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)第31督查組成員王亭亭：給人的第一感觸就是面積之大之廣，非常震憾，就是又臭又臟，我從來沒有見過這樣的。
一個(gè)嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的臭水湖，竟然存在了20多年，對這個(gè)臭水湖，村民們是年年反映年年告，可問題一直得不到解決，這到底是為什么呢？
村民反映，臭水湖最初并不是湖，它只是一片低洼地，上世紀(jì)80年代以來，在它旁邊建起了一個(gè)昂昂溪造紙廠，隨后企業(yè)開始不停地向里面排污水。后來，附近的荒地上也蓋起了樓房，發(fā)展起來昂昂溪區(qū)的街道，城區(qū)的生活污水，連同后來出現(xiàn)的安泰生物、豐源肉聯(lián)等企業(yè)的污水，一起進(jìn)入洼地，就逐漸形成了眼前巨大的臭水湖。一勝合村村民跟記者說，底下的管道始終往外排出紅色的污水，還帶著臭味。
事實(shí)上，流到湖里的這些污水，原本都是應(yīng)該被收集處理的，然而當(dāng)記者來到湖邊的昂昂溪污水處理廠時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)里面靜悄悄的，根本沒有運(yùn)行的跡像。
昂昂溪區(qū)污水處理廠廠長李旭：它用了一套一體式過濾機(jī)，取代預(yù)處理，它根本就做不到這個(gè)，預(yù)處理就不行，那底下那個(gè)曝氣頭，不是比較細(xì)的孔徑嗎，預(yù)處理不行，沉渣呀，污泥呀，進(jìn)來以后就會(huì)堵塞這個(gè)濾頭，營運(yùn)一段時(shí)間就堵，堵完后很難清，它底下就沒有檢修層，所以營運(yùn)起來相當(dāng)費(fèi)勁，后來實(shí)在是不行了，那就停吧。
昂昂溪污水處理廠在2012年開始建設(shè)，2016年7月開始運(yùn)行，斷斷續(xù)續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)了幾個(gè)月，在2017年7月就因?yàn)樵O(shè)備達(dá)不到要求被停止運(yùn)行。在旁邊的幾家企業(yè)，記者看到，由于接到通知要求整改，它們目前全都處于停產(chǎn)狀態(tài)。在一家名為豐源肉聯(lián)的企業(yè)里，記者看到，屠宰車間燈光昏暗，設(shè)施簡陋，地上仍殘留著一些豬毛和血水。
央視記者：全是人工屠宰的嗎？
屠宰場負(fù)責(zé)人：對。
央視記者：一次屠宰多少頭??？
屠宰場負(fù)責(zé)人：二三十頭，不一定，最多的時(shí)候五六十頭。
據(jù)介紹，這家屠宰場出來的廢水每天有50噸左右，污染物濃度較高，但企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，它們都進(jìn)入了旁邊的安泰生物污水處理站一塊進(jìn)行處理。
在安泰生物企業(yè)的廠區(qū)里，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)生產(chǎn)的主要為酵母產(chǎn)品，排放的工業(yè)廢水每天也有1200噸左右。
央視記者：處理后的COD（化學(xué)需氧量）是多少？
安泰生物工程股份有限公司副總經(jīng)理田兆春：我們按照以前城市污水處理廠是三級標(biāo)準(zhǔn)，三級國家標(biāo)準(zhǔn)是500，但是區(qū)里要求是300。
央視記者：排哪兒去了？
安泰生物工程股份有限公司副總經(jīng)理田兆春：排到區(qū)污水處理廠。
然而，由于昂昂溪污水處理廠早已停止運(yùn)行，這些號稱能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)污水直接就進(jìn)入到了臭水湖中。根據(jù)對安泰生物排放的廢水進(jìn)行取樣檢測，顯示化學(xué)需氧量為232毫克每升，但督查人員認(rèn)為，對比臭水湖里高達(dá)1120毫克每升的化學(xué)需氧量高濃度值，在沒有其它高濃度污水排入的情況下，企業(yè)的這個(gè)日常排放數(shù)值值得懷疑。
第三批城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)第31督查組成員閆小明：單從企業(yè)來說，它排放的生產(chǎn)廢水是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，但是它還接納了另一個(gè)企業(yè)屠宰場，屠宰場的（COD）排放標(biāo)準(zhǔn)是120毫克每升，但這么一來實(shí)際上是放寬了屠宰場的排放標(biāo)準(zhǔn)，把120放寬到300了，另外據(jù)咱們了解，昂昂溪區(qū)再?zèng)]有別的企業(yè)（往里排），可是納污湖里的水體（污染）這么高，有點(diǎn)說不通，懷疑它們有偷排行為。
重壓之下啟動(dòng)整改問責(zé)相關(guān)干部
當(dāng)?shù)卮迕穹从?，對這個(gè)嚴(yán)重影響環(huán)境的臭水湖，老百姓一直在持續(xù)不斷地舉報(bào)，黑龍江當(dāng)?shù)匾灿忻襟w前來報(bào)道，但問題就是得不到處理。
今年6月上旬，中央環(huán)保督察組“回頭看”進(jìn)駐黑龍江省，收到了類似的問題舉報(bào)，但當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給出了“情況不屬實(shí)”的回復(fù)。
齊齊哈爾市環(huán)保局副局長吳連君：當(dāng)時(shí)告“這個(gè)企業(yè)直排污水，水呈黑色且有異味，影響周邊植物生長”，他？回答的是：認(rèn)為企業(yè)有污水治理設(shè)施，處理完了進(jìn)入城市管網(wǎng)排放，就根據(jù)這個(gè)，來定的是群眾舉報(bào)不屬實(shí)。
央視記者：就是說沒有涉及到臭水湖？
齊齊哈爾市環(huán)保局副局長吳連君：對，從表述上就沒有涉及到這個(gè)。
正是由于對環(huán)境污染的熟視無睹和麻木不仁，導(dǎo)致臭水湖污染一拖再拖，長期得不到解決。
6月中旬，第三批城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)來到黑龍江省，同樣接到群眾舉報(bào)，這一次當(dāng)?shù)亟o出的反饋?zhàn)兂闪?ldquo;情況屬實(shí)”。
齊齊哈爾市副市長劉曉東：我們對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對長期存在的環(huán)境問題視而不見，采取措施不得力，解決得不徹底，對督察過程中群眾的信訪問題辦理抓得不實(shí)，這一事件性質(zhì)十分嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。
督查組了解到，齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)一年的財(cái)政收入只有6000萬左右，而在污水管網(wǎng)及污水處理廠方面投入的資金已有5000多萬元，然而最后，擠出資金建起來的污水處理設(shè)施卻淪為了擺設(shè)，導(dǎo)致整個(gè)城區(qū)的生活污水和工業(yè)廢水一直是直排入湖，對于這樣的情況，當(dāng)?shù)卣械椒浅擂巍?/span>
齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委書記邸偉：專家正在給我們會(huì)診把脈，我們市里也請了一些專家，我們的想法是把現(xiàn)有的廠房能用的還得用起來，然后我們把一個(gè)好的工藝，時(shí)間還得快，投資還得少，這么幾個(gè)條件下，在幾個(gè)公司里面選一個(gè)最好的。
據(jù)了解，因?yàn)榉欠ㄅ盼郏羲叺呢S源實(shí)業(yè)集團(tuán)下屬活力源酵母有限公司兩名責(zé)任人張某、王某近期已被行政拘留。經(jīng)齊齊哈爾市委研究決定，給予昂昂溪區(qū)委書記邸偉記大過政務(wù)處分；給予昂昂溪區(qū)委副書記、政府區(qū)長任廣才降級政務(wù)處分；給予昂昂溪區(qū)委常委、政府副區(qū)長姜景輝、區(qū)住建局局長李大昌、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人孫捷撤職政務(wù)處分；市環(huán)保局副局長、昂昂溪區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也被分別給予記大過、記過等處分。
